如何定義商品國籍?亞洲制造業的"去中國化"難題

2025-10-27 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

盡管這條中國裝配線上的電動汽車產地可能明確，但全球供應鏈使得許多產品的來源難以確定，尤其是在東南亞地區。

數月來，亞洲各地的企業和官員一直在等待特朗普總統解答一個問題——這個問題關乎他對全球貿易所提出的顛覆性計劃的核心。

在當今世界，我們購買的幾乎所有商品——從電腦、手機到沙發、汽車——都包含來自不同國家的零部件，特朗普將如何判定這些商品的原產地？

這個問題的答案對特朗普至關重要，因為他的目標之一是削弱中國作為全球眾多制成品起點的主導地位。

“這是一個潛伏的問題，”智庫亞洲協會政策研究所高級副總裁溫迪·卡特勒表示。“人們試圖說服自己這只是技術層面的問題，但退一步看，所有事情最終都將取決於此。”

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在特朗普的貿易打擊行動中，沒有哪個地區比東南亞面臨的風險更大。每年，數以十億計美元的原材料、機械設備和制成品從中國流向越南、泰國、馬來西亞等東南亞國家。

周日，特朗普來到馬來西亞吉隆坡，開啟了為期近一周的亞洲之行，並與多個東南亞國家簽署了貿易協議。這些文件在不同程度上承認了轉口貿易和關稅規避現象的存在，但並未詳細說明他計劃如何定義商品的國籍。

特朗普政府對所謂原產地規則的判定可能會讓各方辛苦談判達成的協議化為泡影。原因在於，若某件商品從一國出口，但未達到原產地標准，就將面臨高額特別關稅——特朗普此前已警告，這一稅率可能高達40%。

今年夏天，特朗普調整了最初在亞洲推出的高額關稅政策，宣布對多數東南亞國家實施統一關稅框架，將全面關稅穩定在19%或20%。